乌拉盖管理区哈拉盖图农牧场位于乌拉盖管理区东北部80公里处,是一个农牧业结合的国有农牧场,全场下辖1个农村牧区社区、4个分场,土地总面积1600平方公里,有可利用草牧场189万亩,耕地17.9万亩,共有农牧户786户、人口2142人。全场共有党支部8个、党员202人。近年来,场党委积极响应管理区提出的“保生态、强基础、调结构、惠民生”工作各项举措,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,大力转变广大党员干部群众的思想观念和生产经营方式,加强基层组织建设,有力推动了全场经济社会各项事业全面发展。2014年,全场农牧民人均收入达到17800元,创历史新高。
一、抓投入、建阵地,夯实基层组织工作基础。累计投入310万元,新建活动分场阵地 2个,维修2个,新建的乌力吉敖包分场阵地、洪浩勒图分场活动阵地面积分别达到400㎡和500㎡,集党员活动、便民服务、文体活动于一体,真正成为党员干部开会议事、技能培训、文化娱乐、便民服务的综合性活动阵地。在社区活动阵地方面,前期投入80多万元,建设了建筑面积300㎡的巴音陶海社区综合活动阵地,并配套建设了网球场、篮球场,配齐了现代化办公设备。2014年,又在原有的基础上投入76万元扩建400㎡,进一步拓展了阵地功能。
二、抓班子、带队伍,增强基层工作力量。加强场党委班子建设,坚持场党委议事规则、“三重一大”、班子成员定期调研、学习教育等制度,切实增强了班子的凝聚力和向心力。努力推动工作重心下移,加强了社区、分场等基层班子建设,在原有人员基础上,为4个分场配备了专职副书记,规范了职能职责、发挥了作用。狠抓党员队伍建设。针对分场党员年龄老化的现状,将优秀年轻人和致富能手及时吸收到党员队伍中来,着力改善党员队伍结构,今年发展党员6名。对流动党员实行专项管理,建立台帐,指定专人负责联系。制定年度培训计划,利用党课学习日、远程教育等有效载体,抓好党员经常性教育工作。
三、抓载体、惠民生,全力延伸服务触角。把创新载体与服务群众作为提升基层党建上水平的动力工程,进一步深化“双服务”创建工作。在场一级,推行“563”服务模式,将与群众生产生活密切相关的工作全部集中到服务大厅,实现“一站式”服务,对上与管理区政务服务中心对接,对下延伸至分场和社区,实现三级联动、一条龙服务。自“双服务”创建以来,场便民服务大厅累计开展便民服务件1750件,办结率达96%以上。在社区,依托社区服务阵地,积极推进“四个圈”创建工作,利用社区网格化管理,开展各种社会管理和服务工作,完成辖区内人口信息采集录入工作,并组织开展了各种形式的便民服务活动。在分场,结合“432”创建模式,重点抓好党员中心户规范工作,培育致富带头人13名,将致富能手党员哈宝石、张东升、王华、张振利确立为党员中心户,负责联系周边党员及牧户,切实发挥了党员中心户在党员议事、便民服务、矛盾化解等方面的作用。
四、抓承诺、促示范,推动基层党建与经济社会发展深度融合。结合承诺制的推行,场党委坚持为农牧民办实事,每年承诺办实事不少于6件。2012年以来,累计承诺办实23 事件,内容包括危旧房改造、街巷硬化等。积极推进危旧房改造及相关配套工程,新建住房面积5.32万㎡,惠及农牧户494户。依托“十个全覆盖”工程,累计完成小区硬化3.06万㎡,街巷硬化达3.4万㎡,安装各类亮化灯饰170盏。同时,累计投资1160.3万元,栽植各种树木31万棵,绿化面积2570亩,绿化率达801㎡/人。依托“一事一议”财政奖补政策,新建810㎡体育馆一处。为户籍人口缴纳新型农村牧区合作医疗,参合率达到98%。
五、抓作风、促转变,将从严治党各项任务落到实处。严格落实场党委的主体责任,并将纪检书记的职能进一步细化,切实把党风廉政建设任务分解到各科室、分场、社区,明确责任内容,落实具体责任。结合党的群众路线教育实践活动和干部下基层工作,针对机关党员干部存在的接地气不足问题,积极开展大调研,努力查找场党政班子和机关干部中存在的突出问题。深入推进“7+4+10”和“两方案一计划”专项整改工作,机关干部庸懒散拖、不作为、慢作为等问题得到有效整治。严格落实党建工作责任制,每年定期开展机关、社区、分场党支部书记向场党委述职工作,并抓好评议,切实推动从严治党各项任务在基层的落实。